在農(nóng)村醫(yī)療報銷比例上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療由衛(wèi)生部門負責，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險由人力資源和社會保障部門負責。
農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民屬于社會弱勢群體，農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療每年只需繳納30元;城鎮(zhèn)居民實行分段支付，18歲以下學生和兒童每年繳納38元。而18周歲以上(含18周歲)的非從業(yè)城鎮(zhèn)居民個人每年繳費120元。這導致部分非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，特別是無收入來源的弱勢群體認為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險繳費標準比新農(nóng)合高，而補償標準差不多，所以不愿參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，想?yún)⒓有罗r(nóng)合。
從報銷比例來看，多數(shù)地方城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷比例普遍低于新農(nóng)合。
國家衛(wèi)生計生委日前印發(fā)《關于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療幾項重點工作的通知》，要求全面推開利用新農(nóng)合基金購買大病保險工作。在鞏固兒童白血病、終末期腎病、重性精神疾病、艾滋病機會性感染、肺癌等20個病種的大病保障工作基礎上，將兒童苯丙酮尿癥和尿道下裂納入大病保障范圍。
《通知》提出，2014年，要進一步提高新農(nóng)合籌資標準和保障水平，各級財政對新農(nóng)合的補助標準提高到320元，全國平均個人繳費標準達到90元左右。各地要調(diào)整和優(yōu)化統(tǒng)籌補償方案，將政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例保持在75%以上，門診醫(yī)藥費用報銷比例提高到50%左右。
根據(jù)通知，要堅持政府主導、市場運作、群眾受益、低利潤的原則，引進商業(yè)保險機構在市、省承擔大病保險。各地要建立健全招標機制，規(guī)范運作。做好新農(nóng)合基本保障、大病保險、醫(yī)療救助和疾病應急救助制度間的銜接，為群眾提供“一站式”服務，發(fā)揮制度整體合力。